為了落實習總書記來陜視察的重要講話精神，促進新常態下我省科技優勢與經濟社會發展戰略有機契合，不斷取得追趕超越新成果，現結合我省實際，制定本方案。

??一、總體思路與主要目標

??認真貫徹習近平總書記來陜視察的重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，深入實施創新驅動發展戰略，全力推進創新型省份建設，構建完善以國家級開發區為骨干引領的高新技術產業帶、以大學科技園為骨干引領的產學研緊密結合體系，加快形成具有陜西特色和優勢的創新驅動發展體系，為推動陜西追趕超越發展提供科技支撐。

??二、基本原則

??1.突出重點。切實抓好產業轉型升級工程、企業創新能力提升工程、園區基地創新發展工程、創新型市縣建設工程等重點任務，集成資源，加強統籌，形成合力，務求實效。

??2.深化改革。改革科技管理體制，優化整合現行科技計劃體系，使科技計劃更加聚焦于經濟社會發展目標、更加符合科技創新的規律、更加高效配置創新資源，最大限度地激發科研人員的創新熱情，切實發揮科技對經濟社會發展的支撐引領作用。

??3.堅持市場導向。發揮市場在資源配置中的決定性作用，緊扣經濟社會發展重大需求，著力打通科技成果向現實生產力轉化的通道，讓創新真正落實到創造新的增長點上，把創新成果變成實實在在的產業活動。

??4.堅持人才為先。把人才作為創新的第一資源，促進人才合理流動、優化配置;強化激勵機制，給予科技人員更多的利益回報和精神鼓勵;更加注重發揮企業家和技術技能人才隊伍創新作用，充分激發全社會的創新活力。

??三、重點任務

??1.科技引領現代工業產業體系

??---搶占新一輪經濟和科技創新發展制高點，培育戰略性新興產業。依托我省大數據與云計算產業技術創新戰略聯盟，加快建設灃西新城大數據產業園，積極開展西安—西咸新區國家云計算服務創新發展試點示范，推動我省大數據、云計算產業步入全國領先行列。依托我省3D打印產業技術創新戰略聯盟，推進新技術、新工藝、新裝備、新產品研發和產業化，開發面向我省文化創意產業、航空航天產業、新材料等領域的高精度、低成本的3D打印機及相關材料，依托渭南高新區、西安高新區打造全球3D打印產業發展高地。

??---著手規劃實施新材料創新鏈和智能制造創新鏈。繼續推進“新能源汽車示范城市”、“十城萬盞”等國家項目在我省的組織實施。加大對能源化工、新材料、電子信息、智能制造等領域關鍵技術及產業化、3D打印產業及關鍵技術、衛星導航產業關鍵技術及產品、機器人產業及關鍵技術、科技文化融合關鍵技術及產品的支持力度。

??2.科技支撐現代農業發展

??---推進旱區增糧增效科技工程。力爭在旱區小麥、玉米、油菜和馬鈴薯等主要糧油作物新品種選育方面取得突破，在抗旱品種篩選、節水栽培模式、化肥農藥減施、農技農藝配套等方面構建糧食安全科技支撐體系。

??---推進果業轉型升級科技工程。引進吸收國際先進果業技術和栽培制度，在機械化、標準化、矮砧集約栽培等方面進行創新攻關，支撐引領我省蘋果、獼猴桃等優勢果業從規模型向效益型轉變。

??---推進奶山羊產業科技支撐工程。奶山羊產業是我省畜牧業新的增長點，市場需求大，增長迅猛，以奶山羊健康養殖和嬰幼兒配方奶粉為核心開展技術攻關，按照全產業鏈布置創新鏈，通過科技支撐，促進陜西關中成為全國最大嬰幼兒配方羊奶粉加工產業集群。

??3.科技服務民生和社會發展

??圍繞人口健康、生物醫藥、資源環境等領域的重大技術需要，開展科技攻關和集成示范。

??---開展人口健康研究。積極建立陜西省臨床醫學研究中心及分中心。開展臨床醫學關鍵技術研究，促進轉化醫學與臨床醫學相結合，形成一批新的診療技術規范，研發一批新型醫療器械，推動人口健康領域的追趕和超越。

??---加強生物醫藥技術研發。加快建立創新藥物研發中心。在創新藥物、現代中藥和新型醫療器械等領域突破一批關鍵技術，取得一批重大科研成果，實施創新藥物、現代中藥、生物醫學相結合，推動生物醫藥領域的追趕和超越。

??---加快生態環境保護研究。深入推動經濟與環境保護協調發展。開展大氣環保、污水處理廠剩余污泥處理及資源化利用、綠色建筑、清潔能源等關鍵技術集成研究示范，引導環?？萍夹推髽I加快自主研發，推動環保領域的追趕和超越。

??4.著力培育科技服務業

??以促進技術交易、科技成果轉化為目標，著力發展高附加值的科技服務。推進我省國家級和省級生產力促進中心、科技企業孵化器、大學科技園、產業化基地的建設和發展。

??5.大力推進園區、基地、平臺創新發展

??---加快建設國家自主創新示范區。加快西安高新區申報國家自主創新示范區步伐，爭取國務院早日批復。

??---促進高新區創新發展。加強我省國家級、省級高新區宏觀管理和合作交流，重點推進西安、寶雞、楊凌高新區(示范區)創新型產業集群和產業化基地建設;加強渭南、咸陽、榆林等新升級國家高新區以升促建工作;加快建設一批省級高新區;組織指導安康高新區升級為國家高新區，推進高新區轉型提升。

??---加強科技園區基地平臺建設。積極推進工業科技園區、農業科技園區、醫藥科技產業園區、交大科技創新港、西安光機所光電產業園、陜西省藥用植物科技示范基地等科技園區基地建設。加強重點實驗室、工程技術研究中心、科技基礎條件平臺建設，著力優化布局。

??6.全面提升企業自主創新能力

??---推動國有企業超越發展，轉型升級。落實《全面提升企業創新能力行動方案》，協調建立省級相關部門合力推進企業技術創新主體建設的工作機制;深化省屬國有工業企業(集團)研發投入量化考核工作;支持企業建設重點實驗室、工程技術研究中心等研發機構，鼓勵構建以企業為主導、產學研合作的產業技術創新戰略聯盟。